BIOGRAPHIE

Moctar Alhousseynou LAM
MINISTRE DES PECHES ET DE L’ECONOMIE MARITIME
Administrateur Civil - Juriste

ETAT CIVIL : 
Né le 31/12/1960 à BOGUE (Mauritanie)
Nationalité : Mauritanienne - Marié – 5 enfants Contact
Adresse : Ilot K Ext, Lot N° 87 ; BP 2909, Nouakchott, Mauritanie

COMPETENCES :

• Expertise prouvée dans la conception et la mise en œuvre de programmes liés aux principaux axes de la gouvernance tels que : (i) la gouvernance administrative (processus de réforme administrative, développement institutionnel, lutte contre la corruption ; (ii) la gouvernance politique (processus électoraux, facilitation du dialogue entre acteurs politiques ; appui aux Parlements, aux partis politiques et à la société civile) ; (iii) la gouvernance locale (politiques de décentralisation, de développement local et de coopération décentralisée) ; (iv) la gouvernance sociale (renforcement de la cohésion et de la paix sociales ; prévention et gestion des conflits ; (v) la gouvernance judiciaire, les Droits de l’Homme et l’accès à la justice (Etat de droit) ; etc. 
• Expérience avérée dans le suivi-évaluation des programmes/projets de développement ;
• Expertise confirmée dans le plaidoyer et l’appui/conseil aux gouvernements en matière de politiques et stratégies de bonne gouvernance ainsi que la mise en œuvre des mécanismes de coordination et de l’appui
des partenaires techniques et financiers (PTF) et la gestion d’équipes pluridisciplinaires ;
• Expertise solide dans la mobilisation de ressources et l’établissement de partenariats avec les bailleurs de fonds ainsi que la maitrise de leurs différentes procédures ;
• Maitrise des outils de la gestion axée sur les résultats (RBM) et très fortes capacités de développement et de gestion de l’esprit d’équipe ;
• Fortes capacités de travail sous pression et à atteindre des résultats dans un environnement sécuritaire difficile avec une bonne expérience de travail dans des pays en situation de post-conflit (RDC, Côte d’Ivoire, Niger) ;

I. EXPERIENCE PROFESSIONNELLE :
EMPLOIS OCCUPES ET RESULTATS OBTENUS

- Ministre des Pêches et de l’Economie Maritime 04 Juillet
2023 : Concevoir, coordonner, promouvoir et assurer le suivi de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement dans les domaines des pêches, de l’océanographie, de la marine marchande et de la formation maritime en vue de renforcer la contribution du secteur au développement national.

- Ministre Secrétaire Général du Gouvernement 26 Sept
2022 – 04 Juillet 2023 : Coordination de l’action Gouvernementale
Préparation des textes soumis à l’examen du Conseil des Ministres
Préparation des travaux des comités interministériels et suivi de leur mise en œuvre de leurs décisions ou recommandations

- Conseiller Technique chargé des Questions Juridiques au Ministère de l’Agriculture Du 28 juillet 2021 - 26 Sept 2022 : Examen et élaboration des projets de textes juridiques de portée générale et de réforme institutionnelle, des projets de convention préparés par les structures relevant du département ainsi que le suivi du processus de leur adoption.
Etude et formulation d’avis juridiques sur des dossiers de natures diverses annotés par le Ministre ; appui à l’organisation, à la coordination du travail administratif du département et à la mise en œuvre des recommandations issues des réunions du cabinet, etc.

- Coordinateur du Projet d’Appui des Partenaires de la Mauritanie à la Riposte COVID piloté par le PNUD Du 1er Mai 2020 au 28 juillet 2021 : Elaboration du Plan de riposte sanitaire et multisectoriel, mobilisation des ressources et coordination de sa mise en œuvre, évaluation des besoins en équipements et consommables médicaux, reporting au Gouvernement et aux partenaires, etc.

- Consultant, membre d’une équipe de consultants chargée de l’élaboration du Rapport National de Revue Volontaire (RNV) des Objectifs de Développement Durable (ODD) pour la Mauritanie du 20 décembre 2018 au 30 Avril 2019, Ce rapport a été présenté au Forum Politique de Haut Niveau sur les ODD qui a eu lieu en juillet 2019 à New York, aux Etats-Unis d’Amérique. Il s’est agi d’évaluer les progrès accomplis et les contraintes à lever pour l’atteinte des ODD dans le cadre de la mise en œuvre des agendas 2030 des Nations Unies et 2063 de l’Union Africaine

- Consultant chargé de l’étude relative à la réalisation de l’audit stratégique et organisationnel de la wilaya pilote duTrarza, en vue d’établir une cartographie des processus administratifs et de proposer des normes d’organisation des structures déconcentrées de l’administration territoriale en Mauritanie Du 04 Octobre au 30 Novembre 2017. Cette étude a donné deux résultats importants : (i) d’une part, elle a permis de proposer des schémas-types de préfiguration fonctionnelle des circonscriptions administratives pour mettre en adéquation leurs missions avec leurs schémas organisationnels respectifs ; (ii) d’autre part, elle a permis de mettre au point (a) la structure des organigrammes-types ; (b) le descriptif des missions/attributions/activités ou tâches conférées à chaque acteur intervenant au sein de ces structures ; (c) la nomenclature des emplois fixant les critères d’accès aux emplois des différents organigrammes (étude réalisée en collaboration avecAliou Ba et Brahim Diarra – Cabinet CAPRAD).

- Membre de la mission d’évaluation électorale dépêchée par l’OIF au Niger du 11 au 15 décembre 2017 Objectifs : (i) rencontrer les autorités nationales, les acteurs et organes impliqués dans le processus électoral ;(ii) recueillir des informations pertinentes et identifier tant les attentes et besoins des organes électoraux que les domaines dans lesquels la Francophonie pourra continuer à apporter son appui au renforcement de la démocratie et de l’Etat de droit au Niger ;(iii) formuler des recommandations pertinentes devant permettre à la Francophonie d’élaborer un plan d’action d’assistance électorale au profit des organes électoraux.

- Conseiller Technique Principal (CTP) du Projet d’Appui au Cycle Electoral au Niger (PACEN) du 03 Octobre 2015 au 31 Mars 2017 • Elaboration de notes d’analyse sur la situation politique du pays et appui à la conduite du dialogue entre les acteurs politiques Nigériens durant tout le processus électoral de 2016 (questions liées au recensement et au fichier électoral, à l’identification des électeurs le jour du vote, au déroulement des campagnes électorales, etc. 

• Conduite de campagnes de sensibilisation et de prévention de conflits électoraux par la promotion du dialogue et de la participation des jeunes et des femmes pour des élections apaisées, transparentes et crédibles. 
• Appui à la CENI dans ses interactions avec les acteurs du processus électoral, notamment le Gouvernement et le CNDP (Conseil National de Dialogue Politique), la société civile et les autres acteurs (CSC, CNDH, institutions judiciaires, médias, etc.).
• Au plan financier, contribution avec succès à la mobilisation des ressources du PACEN d’un montant de (6,2 Millions de USD) auprès des partenaires financiers. • Au plan technique appui dans les domaines de l’acquisition du matériel électoral, de la formation, de la sensibilisation et de la communication, de la logistique, des opérations de vote le jour du scrutin. 

- Conseiller Electoral Principal (Consultant) au Bureau PNUD et CENI du Tchad du 6 Août au 31 Décembre 2014. (i) détermination des besoins pour les opérations électorales et leur budgétisation ; (ii) rédaction du Document de Programme d’Appui au Processus Electoral au Tchad (PACET) pour la période (2014-2016) ; (iii) élaboration du chronogramme des activités électorale et (iv) appui à la sensibilisation des acteurs sur les avantages et limites de la biométrie. 

- Consultant Bureau PNUD Mauritanie du 22 juin au 31 juillet 2014 : Chargé d’appuyer l’Unité Gouvernance dans le suivi de la mise en œuvre de deux projets financés par le Japon : (i) Projet TICAD Régional intitulé « Consolidation de la paix et de la gouvernance dans le Sahel » et (ii) Projet National « Consolidation de la paix, de la sécurité et de la justice en Mauritanie ». 

- Consultant chargé d’élaborer une stratégie de mobilisation de ressources et de partenariat pour le bureau du PNUD Mauritanie du 6 Avril au 5 Mai 2014. En collaboration avec un autre collègue, j’ai livré les produits suivants : (i) l’évaluation des sources de financement du développement pour le bureau (ii) le développement de partenariats et l’accroissement des ressources « non core » ; (iii) la disponibilité d’outils de mobilisation de ressources et de partenariats.

- Spécialiste Gouvernance, PNUD-Côte d’Ivoire : Nov 2009 à Mars 2013 • Conduite et la supervision du processus d’élaboration du Cadre Stratégique de Réforme Administrative (CSRA) en Côte d’Ivoire,
• Appui à l’élaboration des Programmes suivants : (i) Plan National de Développement (PND), (ii) Plan National de Bonne gouvernance et de Lutte C/ la corruption en Côte d’Ivoire et le Programme d’Appui à sa mise en œuvre (2009-2013, 

 • Elaboration d’une note conceptuelle sur l’appui au parlement ivoirien, qui a été le prélude à l’élaboration du cadre stratégique de développement parlementaire
• CTP par intérim du Projet Elections « Programme d’Appui au Processus Electoral (PAPE) » de décembre 2009 à décembre 2011 et suivi pour le compte du bureau du processus électoral de janvier 2012 à mars 2013 en qualité de spécialiste gouvernance au bureau PNUD. 
• Etablissement de partenariats stratégiques et mobilisation d’importantes ressources pour l’appui aux élections (13 Millions de Dollars US) et à la promotion de la gouvernance démocratique. 
• Conseil de haut niveau au gouvernement notamment au Secrétariat National à la Gouvernance et au Renforcement des Capacités (SNGRC), au Ministère de la Fonction Publique et à la Réforme Administrative, au Ministère de l’Intérieur et à la Commission Electorale Indépendante ainsi qu’aux organisations de la société civile et autres partenaires en matière de gouvernance.
• Etablissement de partenariats solides avec les partenaires techniques et financiers de la CI : Union Européenne, Japon, Belgique, Etats Unis, Chine, Espagne, Afrique du Sud, Banque Mondiale, France, BAD, etc.

- Spécialiste Gouvernance PNUD Gabon Octobre 2008 à
Octobre 2009 • Mise en œuvre du Programme ART-GOLD au Gabon qui visait le renforcement des capacités des collectivités locales dans ce pays.
• Elaboration du Plan d’Action Prioritaire du Programme National de Gouvernance du Gabon pour (2009-2 012).
• Formulation de deux programmes d’appui au PNBG : le programme d’appui au pilotage de l’économie et (ii) le programme d’appui au secteur de la justice 
• Etablissement d’un partenariat PNUD-Banque Africaine de Développement
(BAD) dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de mobilisation de ressources du bureau dont j’ai contribué à l’élaboration ;
• Appui-conseil de haut niveau au gouvernement notamment le Secrétariat Exécutif à la Bonne Gouvernance et aux autres partenaires en matière de gouvernance 

- Expert chargé des Relations avec les Partis Politiques et Procédures Electorales, Projet APEC/PNUD - République Démocratique du Congo (RDC) : Octobre 2005 –Novembre
2006 1) Relations avec les partis politiques :
• Fonctions de relais entre la Commission Electorale Indépendante/CEI et la division électorale de la Mission de l’Organisation des Nations Unies au Congo/MONUC d’une part et les partis politiques d’autre part, à l’effet de les sensibiliser sur leur rôle et les informer sur toutes les mesures prises en vue de la réussite du processus électoral,
• Animation de foras de discussions et de cessions de formation organisées à l’intention des partis politiques dans le cadre des élections,
• Supervision des opérations d’accréditation des témoins des partis politiques et des observateurs internationaux à tous les scrutins électoraux,
•Notes d’analyse de la situation politique du pays et élaboration des guides pour faciliter aux partis politiques la compréhension des dispositions législatives et règlementaires relatives aux élections
2) Gestion et procédures et électorales :
• Participation à la rédaction de la loi électorale, de ses textes d’application et du guide des procédures électorales,
•Participation au travail de dépouillement des résultats des scrutins électoraux, 
• Elaboration des documents ci-après : formulaires nécessaires aux différents scrutins, le guide de réception et de traitement des candidatures
• Animation des cessions de formations destinées aux membres des bureaux chargés de la réception et du traitement des candidatures aux élections présidentielles, législatives et provinciales et effectué des visites de terrain pour encadrer les équipes chargées de la réception et le traitement des candidatures au niveau des provinces.

- Chef Unité Gouvernance, PNUD/Mauritanie) De Janvier 2003 à Octobre 2005 et de décembre 2006 à Octobre 2008 : • Notes sur la situation politique du pays et propositions pour un meilleur ciblage des interventions du PNUD, particulièrement des crises politiques qui ont secoué le pays (tentatives de coup d’Etat en 2003 et 2004 ; Coups d’Etat réussis en 2005 et 2008).
 • Participation à la préparation du projet d’assistance électoral à la Mauritanie entre septembre et octobre 2005 et supervision de sa mise en œuvre entre décembre 2006 et juillet 2007
 • Appui aux partis politiques par des formations pour une meilleure participation au processus électoral.
 • Elaboration d’un programme d’appui du bureau du PNUD à la mise en œuvre du Programme National de Bonne Gouvernance (PNBG) en Mauritanie pour la période 2003-2005 et 2006-2008 avec cinq composantes dont des projets  :
 • Projet TTF « Amélioration de la qualité du service public »
 • Programme d’appui à la décentralisation et à la gouvernance locale à travers Projet d’Appui aux Communes de l’Assaba (PACA) qui vise à renforcer les capacités des collectivités locales dans les domaines de la gestion administrative, financière et technique 
 • Projet d’Etude Nationale Prospective appelée « Mauritanie Vision 2030 » qui vise à doter le pays d’une stratégie nationale de développement à long terme (à l’horizon 2030) 
- AUTRES FONCTIONS DANS L’ADMINISTRATIONS MAURITANIENNE De Novembre 1986 à Décembre 2002 
• Secrétaire Général de la Communauté Urbaine, Nouakchott, 
Secrétaire Général de la Commune, Nouakchott, Mauritanie 
Directeur des Ressources Humaines de la Commune, Nouakchott, 
Chargé de Mission au Ministère de l’Intérieur, Mauritanie, 
Inspecteur chargé de l’administration territoriale, Ministère de l’intérieur
• Gouverneur Adjoint chargé des Affaires Economiques_Tiris-Zemmour
• Directeur Adjoint des Affaires Administratives et Financières, 
• Préfet de Département à Tichitt et à Akjoujt, Mauritanie, 
• Chef du Service du Personnel, Direction de la Fonction Publique, 
• Chef du Service du Personnel, Ministère de l’Intérieur

II. FORAMATION ACADEMIQUE ET DIPLOMES OBTENUS

• Diplôme du Cycle International Long de l’Ecole Nationale d’Administration de France (ENA de Paris-Strasbourg) en administration et gestion publique, équivalent au MPA (Master of public administration), sept 1997-mars 1999
• Diplôme de l’Institut International d’Administration Publique (IIAP) de Paris en administration et gestion publique, septembre 1991-juillet 1992
• Diplôme d’Etudes Supérieures Spécialisées (DESS) en administration et gestion publique à l’Université Paris I – Sorbonne, septembre 1991-juillet 1992 (couplé avec le Diplôme de l’IIAP)
• Attestation de Cours d’été de l’académie Royale de Droit International de La Haye, août 1992
• Diplôme d’Administrateur Civil de l’Ecole Nationale d’administration (ENA) de Nouakchott, Mauritanie, 1981- 1986
• Première année de Faculté de Droit, Université de Nouakchott, octobre 1981-juin 1982  Baccalauréat, série lettres modernes, juin 1980

III. PUBLICATIONS

• Les pratiques institutionnelles des communes en Mauritanie (rapport d’étude, Ministère intérieur,
SCAC/Ambassade de France en Mauritanie - 2001, en collaboration avec Habib O/ Hemeth)
• La planification et l’Aménagement du Territoire en Région Centre (Mémoire de stage pour le DESS à l’Université Paris I, juin 1992)
• L’intervention économique des Collectivités Locales en France, mémoire d’études, IIAP, juin 1992
• Pour une administration de Développement : L’aménagement du Lac d’Aleg, mémoire, ENA, Mauritanie, 1986. V. LANGUES

LANGUES
FRANÇAIS  : (langue de formation) EXCELLENT 
ARABE     : (langue de formation) EXCELLENT 
ANGLAIS   :  (langue de travail) MOYEN 
PEULH     : (langue maternelle) EXCELLENT